据央行网站消息，2015年10月8日，在酝酿测试4年之后，支撑人民币全球流动的“高速公路”正式通车——央行宣布人民币跨境支付系统(“CIPS”)在上海正式上线，CIPS将为境内外金融机构人民币跨境和离岸业务提供资金清算、结算服务，是重要的金融基础设施。

这将有利于提高人民币跨境结算的效率，促进人民币在全球范围内使用，对于更好地支撑实体经济发展和“走出去”战略实施，必将产生深远影响。重要的是对于投资美国房地产的投资者来说也是一大“便民政策”。在人民币国际化大战略的背景之下，结合人民币已成为我国第二大跨境支付货币和全球第四大支付货币的现实需求，评估和考量CIPS正式上线的意义，毫无疑问是相当重大的。

CIPS按计划分两期建设，一期工程便利跨境人民币业务处理，支持跨境货物贸易和服务贸易结算、跨境直接投资、跨境融资和跨境个人汇款等业务。

其主要功能 特点包括：

一、是CIPS(一期)采用实时全额结算方式处理客户汇款和金融机构汇款业务。

二、是各直接参与者一点接入，集中清算业务，缩短清算路径，提高清算 效率。

三、是采用国际通用ISO20022报文标准，便于参与者跨境业务直通处理。

四、是运行时间覆盖欧洲、亚洲、非洲、大洋洲等人民币业务主要时区。五是为 境内直接参与者提供专线接入方式。

人民币跨境支付系统上线 首批19家银行参与

CIPS首批直接参与机构包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行、浦发银行、中国民生银行、兴业银行、平安银行、华夏银行，汇 丰银行(中国)、花旗银行(中国)、渣打银行中国)、星展银行(中国)、德意志银行(中国)、法国巴黎银行(中国)、澳大利亚和新西兰银行(中国)和东亚 银行(中国)等19家境内中外资银行。此外，同步上线的间接参与者包括位于亚洲、欧洲、大洋洲、非洲等地区的38家境内银行和138家境外银行。

人民币国际化“攻坚战”：让境内人民币贷到境外

人民币国际化的三个目标：首先是人民币在全球贸易体系得到最广泛的使用，实现贸易项支付和结算的便利化;其次是人民币实现资本项目的可自由兑换，推动人民币在全球投资、收购、资金储备等金融体系的作用进一步增加;最后是以人民币计价的大宗商品定价权，得在全球市场形成巨大的影响力。

随着人民币跨境支付系统(一期)上线，金融机构将能以此设计更加操作便利化、创新型的人民币汇率风险对冲、贸易融资、投资理财等产品，激发境外企业使用人民币的兴趣。人民币国际化，从易到难进行排序，相对简单的、容易实现的是跨境贸易人民币结算，其次是跨境直投人民币结算，最难的就是人民币跨境贷款。

专家认为，其实，人民币国际化已经完成了前两个步骤，即跨境贸易人民币结算与跨境直投人民币结算，现在人民币国际化同样已经步入深水区，就是促进人民币跨境贷款业务的发展。

此外，为培育公平竞争的市场环境，中国人民银行发布了《人民币跨境支付系统业务暂行规则》，规定了参与者准入条件、账户管理要求和业务处理要求等，为 CIPS稳定运行奠定制度基础。同时，推动成立了跨境银行间支付清算(上海)有限责任公司，负责独立运营CIPS。该公司接受人民银行的监督和管理。

央行发言人表示，CIPS的建成运行是我国金融市场基础设施建设的又一里程碑事件，标志着人民币国内支付和国际支付统筹兼顾的现代化支付体系建设取得重要 进展。作为重要的金融基础设施，CIPS符合《金融市场基础设施原则》等国际监管要求，对促进人民币国际化进程将起到重要支撑作用。

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