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深圳投资基金同业公会:监管趋严,私募管理人集体“过筛体检”

发布时间:2016-08-02 16:49


“很多私募管理人认为今年是最冷的私募监管年,其实不尽然,我认为现在的私募管理框架相当于是画了一条线,在这条线上的私募管理人应该是利好,在这条线下的私募管理人可能会利空。”

  7月31日下午15:30,深圳投资基金同业公会邱伟胜先生出席“2016私募行业的变革之路暨天玑财富年中产品策略发布会”,并发表了“行业新规下,深圳私募基金自律发展新思路”的精彩演说。

  违规小企业鱼目混珠,私募最严新规为行业带来秩序和口碑

  “私募基金行业是国内方兴未艾的行业,同时又是乱象丛生,小而乱,违法违规的各种现象也是层出不穷。以2016年2月5号中基协发布私募基金管理规定为标志,预示着私募基金行业从严监管已经吹响了号角。”邱伟胜表示。

  从2013年前监管空白的私募行业野蛮生长期,到伴随着行业的爆发增长,行业乱象也逐步突出,以2016年2月5日关于基金业协会发布的《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项》为标志,未来私募管理人的监管框架将逐步健全,私募管理人的监管细则也不断细化。

  梳理包括募集办法、投资管理人的信息披露办法、基金投资人业务管理办法,可以发现未来的私募基金行业监管将会体现出5个很明显的特征。

  一是多方联动。一改过往有中基协统筹管理全国私募管理人的方案,各地证监会或者排出机构,或者地方金融办、地方协会都出台了相关的政策,或者安 排了相关的工作去规范私募行业。4月28日国家工商总局联合17部委发布了互联网金融专项整治方案,在这个方案中它就明文提到,对于企业民生或者在经营范 围中带有投资管理、资产管理或者是财富管理的企业商事登记注册要加强管理。在这里我们可以发现,未来的私募基金行业的从严监管已经得到了各个监管部门的共 识,未来也会在监管上形成合力。

  二是监管趋同。私募基金行业过往的法律和监管没有成文,很多条例是参考公募基金行业,因此很多私募管理人认为私募监管有公募化的趋势。但私募股 权和私募证券有很大的区别,它们的监管条例现在的争议也比较大。之前关于私募基金从业资格考试,有很多股权的大佬也是提出了很大的争议,这一块中基协也做 了调整,9月份的时候也可以报考一下股权考试。

  三是投资者保护放到了更为显著的位置。在这一块就给投资者有24小时的冷静期。

  四是回归本原,明确了私募管理人谁可以私募,向谁私募或者是如何私募的问题。

  五是扶优限劣。很多私募管理人认为今年是最冷的私募监管年,其实不尽然,现在的私募管理框架相当于是画了一条线,在这条线上的私募管理人是利好,在这条线下的会利空。

  自律管理,私募基金行业未来规范的必由之路

  在会上,邱伟胜通过专业梳理表示,“总结私募管理人的监管框架与细则,我们会发现,这些监管框架和细则的落实与细化,考虑到《基金法》不设前置审批,以及私募管理人数量大、机构小的特点,自律管理是私募基金行业未来规范的一个必由之路。

  2016年6月底已登记的私募基金管理人有24094家,任缴规模6.83万亿元,实缴规模5.58万亿元,目前维持一个私募基金运转的规模大概是5亿元,包括场地、员工、律所以及其它的费用。2011年,标准线还是1亿元,这两年的私募基金维护成本增加迅速。

  从24000家到1.4万家,中基协已登记的私募管理人,很有可能还会被清理出1万家。“14000家单纯靠中基协100多人的监管,肯定是难以覆盖的,自律管理必然是私募基金行业未来规范的必由之路。”

  什么是自律管理?邱伟胜认为它是:自己约束自己,做好行为规范的标准,严格执行相关法律,制定和认真执行行规行约,向客户提供优质规范的服务, 维护本行业和企业的利益,避免恶性竞争。私募基金行业应该是一个高大上的行业,不能因为一些违法违规的现象破坏了私募基金行业的整体形象。

  规范化经营,深圳私募基金行业形势严峻

  “深圳的私募基金行业的规范压力可能相对更为严峻。目前深圳的企业名称和经营范围中带‘投资’或者‘资产管理’字样的企业有24万家,在中基协登记备案的数量仅有5034家,实际经营的机构数量更是不足1500家。”

  深圳市投资基金同业公会,作为中国证券投资基金业协会、深圳证监局指导下的自律组织,也是积极走在监管和法律之前,凝聚行业力量,加强行业自律,通过一系列的会员服务、自律管理措施优化深圳私募基金行业的发展,避免劣币驱逐良币。

  今年6月,深圳市投资基金同业公会发起行业自律倡议,呼吁行业共同遵守自律规则,倡议也得到了包括天玑财富、同创伟业、松禾资本等众多深圳知名 私募管理人的支持,新闻媒体也争相宣传,形成了良好的社会效应,也为行业赢得了口碑。”邱伟胜在会上谈及“深圳投资基金同业公会”和《行业自律公约》时如 此说道。

  关于自律公约,他表示,深圳的自律公约积极倡议全市的私募管理人善待市场资源,信守专业资本,高举规范之纲,从遵守法规、合规经营、履行信批、 规范募集、专业管理、财产安全、公平竞争、担当责任、强化自律9个方面提出了规范自律要求,梳理这9个自律管理公约,大家将会发现,这9个条例跟监管框架 是一脉相承的。

  未来深圳的私募基金自律环境将会由中基协、金融办、深圳市投资基金同业公会、深圳市证监局资源共享、区域共建。

  深圳市投资基金同业公会作为一个自律组织,未来也将作为行业自律力量的一个有效补充,配合各个部门做好深圳私募基金行业的自律管理工作。

  “不忘初心、方得始终”,私募基金行业唯有认真做好自律管理工作,形成有效的制度约束和环境保障,才能建立一个健康有序的市场,这个市场必将对 合规经营者予以保护和支持,对踩线者予以清理和规范。所以自律管理不应该是套在私募管理人头上的枷锁,相反,有效的自律管理将为深圳优化私募基金行业的发 展的生态贡献出卓越的力量。“借用天玑财富的八字箴言‘苍穹无尽,天玑为灯’。我们认为‘基业长红,自律为范’”。

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